【即時新聞】特區政府昨日正式公佈《澳門特別行政區經濟適度多元發展規劃(2024-2028年)》。
在全面對接國家「十四五」規劃、《粵港澳大灣區發展規劃綱要》的基礎上,特區政府以「二五」規劃和「1+4」經濟適度多元發展策略為依據,堅持問題導向,立足澳門實際,編製《澳門特別行政區經濟適度多元發展規劃(2024-2028年)》。規劃提出2024至2028年經濟適度多元發展的具體目標、主要任務和重點項目,引導社會投資方向及居民發展方向,從政策、人力、財力等方面多管齊下,聚力攻堅,積極促進發展新的產業,培育新的經濟增長點,鞏固和提升傳統優勢產業,進一步增強產業之間的協同發展效應,切實增強澳門經濟的發展動能和綜合實力,加快推動澳門經濟適度多元、可持續和高質量發展。
在行政長官的領導下,特區政府各部門緊密配合,於2023年5月正式啟動編製工作。在規劃編製過程中,開展了全面深入的調研;舉辦了13場專場意見徵詢會,廣泛聽取了澳區全國人大代表、澳區全國政協委員、立法會議員、行政會委員、業界人士和專家學者意見;展開了為期30日的公眾諮詢,廣泛吸納社會各界和廣大居民的意見建議,並於2023年10月13日公佈了《規劃》公開諮詢總結報告。在廣泛凝聚共識、充分反映社情民意的基礎上,完成了規劃文本編製工作。
《澳門特別行政區經濟適度多元發展規劃(2024-2028年)》正式文本共約5萬6千字,由正文和專欄組成。正文除前言和結語外,共8章,包含10個專欄和9個表格,涵蓋規劃期內綜合旅遊休閒業、中醫藥大健康產業、現代金融業、高新技術產業及傳統產業轉型升級、會展商貿及文化體育產業等重點產業板塊需落實的主要任務和重點項目,並以保障措施的專章,明確重點項目部門分工和實施主體責任,確保規劃落到實處。
《澳門特別行政區經濟適度多元發展規劃(2024-2028年)》是澳門特區首個全面系統的產業發展規劃,是澳門特區政府貫徹落實中央要求,做好經濟適度多元發展這個必做題的重大綱領性文件。特區政府將團結帶領社會各界,以規劃為引領,凝心聚力謀發展,排除萬難促多元,以更大作為加快推動澳門經濟適度多元和高質量發展,開創澳門更加美好的未來!
公眾即日起可於公共行政大樓、政府資訊中心、政府綜合服務大樓、中區市民服務中心、離島政府綜合服務中心及各公共圖書館免費索取規劃正式文本,亦可於政策研究和區域發展局網頁( https://www.dsepdr.gov.mo/zh-hant/event/plandivers... )瀏覽和下載文本電子檔。
規劃提出,充分發揮澳門特殊優勢,逐步提升四大產業的比重,不斷增強經濟的發展動能和綜合競爭力,爭取未來非博彩業佔本地生產總值約6成的比重,而非博彩就業人數比重則維持在8成。
政策研究和區域發展局局長張作文稱,有關規劃是本澳首個全面系統的產業發展規劃,共設有107項主要任務,215個重點項目。
在綜合旅遊休閒業方面,包括推進“旅遊+”融合發展,開發濱海旅遊產品,鼓勵發展以家庭遊為主題的休閒旅遊模式。
在中醫藥大健康產業方面,提出推進中醫藥研發及成果轉化、現代化、國際化;完善管理制度,優化政府服務職能等。
在現代金融業方面,提出拓展新金融業態、完善和優化金融軟硬基建、強化金融監管制度、深化跨境金融協作等,爭取金融業佔本地生產總值的比重在規劃期維持約1成以上。
在高新技術產業及傳統產業轉型升級方面,提出營造完善科創生態、構建雙循環創新發展格局等。
在會展商貿及文化體育產業方面,提出推進澳門成為理想區域會展目的地、增強會展業進一步推動區域合作等。
規劃有關文化產業的重點項目提出,推出百老匯式演出季。上演具號召力的大型音樂劇演出,透過定期舉辦的長期性演出,吸引外地旅客來澳觀演,促進形成文化消費氛圍;於填海新區預留土地建設城市級文化地標,提升澳門舉辦大型國際文化藝術活動的能力。
規劃亦提出,新建及升級公共文化設施,打造更多文化創意新地標。包括活化觀音蓮花苑室內空間、塑造文化中心戶外廣場成為親子活動友好的文化藝術活動空間。
而體育產業方面,規劃鼓勵體育業界針對青少年及親子市場,打造更多元、更豐富的體育培訓產品,利用小周末、長假期及暑假開拓更多中、短期的體育旅遊項目,吸引家庭旅客留澳消費。
規劃提出建設支撐科創發展的資金渠道,特區政府於規劃期內對本澳科創研發投入不少於50億元,橫琴深合區產業投資基金亦將重點投向科技研發和高端製造等產業,澳琴聯動撬動社會資本,完善澳琴市場金融配套支撐科技創新。
規劃提到要擴大科創人才規模,透過引才及培養,逐步擴大本澳科創人員隊伍,支持高校開辦更多與科技創新及工程相關的課程,推動高校在本科生學習計劃中,加入橫琴以及大灣區其他城市的實習要求。
未來5年的澳門經濟適度多元發展規劃,基本原則為「市場主導,政府引導」。經濟財政司司長李偉農在記者會上回應提問時,形容市場是 「無形之手」,政府是「有形之手」。他認為,政府在有關規劃文本做整體發展部署、完善產業政策和優化營商環境等,若市場出現失靈情況下,政府亦要提供預警及調節。
李偉農以旅遊業為例,指出政府預計明年 (2024年)將動用2.35億元預算推動國際客源市場,而市場則需利用政府的引導資源,做好產品及服務,推出迎合旅客的產品,延長旅客留澳時間及多來澳等。而在金融業方面,他稱政府做好基礎建設和法律法規等,目的給予市場方向和機制發展新的業態。